Концепція розвитку ДП УНДІРТ
на 2005–2008 роки

ПРИЙНЯТО рішенням НТР ДП УНДІРТ
від 28.07.2024 р., протокол № 7

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Український науково-дослідний інститут радіо і телебачення (УНДІРТ) засновано Наказом Міністра зв'язку України №87 від 23.06.93 р. Міністерство освіти і науки України своїм рішенням включило інститут до Державного реєстру наукових установ. Постановою КМУ від 29 серпня 2000 р. УНДІРТ внесено до Переліку підприємств, що мають стратегічне значення для економіки й безпеки держави.
УНДІРТ є повним членом ETSI (European Telecommunication Standards Institute Європейський інститут стандартів з електрозв'язку).
Наказом Держстандарту України у 1998 р. на базі інституту створено технічний комітет із стандартизації (ТК-123) «Аудіовізуальні системи і служби», який зареєстровано
Р-членом IEC/SC 100C і Q-членом ІЕС/ТС 100.
Наказом Держкомзв'язку та інформатизації України від 17.08.2024 р. № 194 змінено найменування УНДІРТ на Державне підприємство – Український науково-дослідний інститут радіо і телебачення (ДП УНДІРТ).
ДП УНДІРТ визначено базовою організацією зі стандартизації та метрології у питаннях радіозв'язку, телебачення, радіомовлення й супутникового зв'язку.
Комісією Держстандарту України ДП УНДІРТ акредитовано в Системі сертифікації УкрСЕПРО як Орган із сертифікації (ОС) продукції (засобів зв'язку). Атестат акредитації № UA4.001.030 чинний до 26.03.2025 р. Галузь акредитації ОС включає 10 технічних напрямів діяльності.
Випробувальний центр в системах зв'язку, радіо і телебачення (ВЦ РіТ) ДП УНДІРТ акредитовано на проведення сертифікаційних випробувань техніки радіозв'язку, радіомовлення та телебачення, має Атестат акредитації № UA 6.002.Н.194, чинний до 23.12.2024 р. ВЦ РіТ три рази підтверджував право на проведення сертифікаційних випробувань продукції в закріпленій галузі акредитації.
1.2 ДП УНДІРТ є головним системним інститутом Державного департаменту з питань зв'язку та інформатизації Міністерства транспорту та зв'язку України за такими науковими напрямками діяльності:
•  розвиток теорії та практики радіотехнічних систем різноманітного призначення у всіх діапазонах радіочастотного спектру;
•  проведення системних досліджень, аналіз спроможностей і перспектив побудови систем радіомовлення та телебачення, стільникового радіозв'язку, систем супутникового та космічного зв'язку, включаючи питання технічного захисту інформації (ТЗІ);
•  розв'язання питань електромагнітної сумісності та ефективного використання радіочастотного ресурсу;
•  наукове і нормативне забезпечення галузі телекомунікацій у визначених уставом інституту напрямках діяльності;
•  проведення науково-технічних експертиз;
•  надання інформаційних послуг і видання наукових робіт.
1.3 Основною метою розроблення даної Концепції є визначення пріоритетних шляхів розвитку інституту в нових умовах, що визначаються цілою низкою нових нормативних актів, Законів України та Постанов КМУ щодо телекомунікацій, а також інтенсивним впровадженням нових радіотехнологій.
1.4 Концепція спрямовується на реалізацію положень Господарського кодексу України, окремих статей Законів України “Про телекомунікації” (Статті 12, 24 – 26), “Про наукову та науково-технічну діяльність” (Статті 8, 31, 44), “Про інформацію” (Статті 6, 13, 16), “Про національну Програму інформатизації” (Стаття 5), “Про Загальнодержавну (Національну) космічну програму України на 2003 - 2007 роки” (цільова програма "Супутникові системи телекомунікацій"), "Про радіочастотний ресурс України" (Статті 21, 22, 25-27, 30, 41, 54, 59) і виконання завдань, поставлених Наказом Президента України № 933/2005, Постановами КМУ і затвердженими на державнім рівні програмними документами щодо радіотехнологій, а також на виконання основних вимог Постанови КМУ від 03.06.2005 р. № 413 щодо реалізації Програми “Власність народу”.

2. ОСНОВНІ ПРІОРИТЕТНІ СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМКИ
РОЗВИТКУ ДП УНДІРТ

До основних пріоритетних стратегічних напрямків діяльності інституту, що визначатимуть його подальший розвиток у 2005-2008 роках, слід віднести приведені нижче заходи.
2.1 У науково-технічному напрямку:
а) виконання покладених Державним департаментом з питань зв'язку та інформатизації Міністерства транспорту та зв'язку України на ДП УНДІРТ функцій головного системного інституту з питань радіотехнологій, збереження встановлених уставних напрямків наукової діяльності інституту з поглибленням і розширенням їх наукового вмісту з урахуванням нових напрямків розвитку радіотехнологій, збільшення рентабельності ДП УНДІРТ за одночасним укріпленням його наукового статусу;
б) розроблення і обґрунтування за завданням Адміністрації зв'язку України пропозицій ставлення України щодо порядку денного Всесвітніх і Регіональних конференцій з радіозв'язку, наукове супроводження прийнятих рішень конференцій з метою удосконалення та розвитку Єдиної Національної системи зв'язку (ЄНСЗ) України;
в) постійне проведення досліджень з метою аналізу потреб ринку телекомунікацій, стану й тенденцій розвитку сучасних технологій стосовно до систем і засобів радіозв'язку й мовлення й, на підставі результатів цього аналізу, розроблення рекомендацій та шляхів впровадження сучасних технологій в ЄНСЗ України;
г) установлення наукових зв'язків і розширення участі в роботі провідних міжнародних і європейських організацій в сфері телекомунікацій. Наукове забезпечення й практична реалізація проблем міжнародного співробітництва за дорученням Адміністрації зв'язку України, а також забезпечення науково-технічної політики України в удосконаленні систем радіозв'язку і мовлення з розробленням для галузі зв'язку рекомендацій відносно проведення цієї політики на міжнародному та національному рівнях;
д) організація і проведення фундаментальних і прикладних досліджень, винахідної й патентної діяльності, що становлять національний інтерес, з метою участі України у світовому прогресі як рівноправного партнера, а не як покупця технологій, а також відродження національної промисловості на базі згаданих досліджень у відповідних напрямках;
е) розвиток теоретичних основ і практичних методів використання систем телекомунікацій, ефективних методів побудови мереж радіозв'язку й мовлення на підставі проведення системних, фундаментальних і прикладних досліджень; розроблення програмних документів розвитку радіозв'язку, аналіз спроможностей і перспектив побудови нових систем супутникового й наземного радіозв'язку та мовлення, здійснення наукового супроводу, проектування, розроблення та впровадження цих систем, а також пошук можливостей надання нових послуг на їхній основі;
ж) активна участь в розробленні та розвитку національної нормативної бази, гармонізованої з вимогами європейських і світових регламентуючих документів; розширення напрямку робіт зі стандартизації шляхом підготовки необхідного пакета документів й організація в інституті Технічного комітету стандартизації – “Радіотехнології”; розвиток напрямку робіт з оптимізації тарифної політики в сфері радіозв'язку (РЗ), радіомовлення (РМ) та телебачення (ТБ) та обґрунтування ефективності інвестиційних проектів в цій сфері; участь в розробленні регулятивних документів щодо використання радіотехнологій в системах телекомунікацій, а також участь у розв'язуванні проблем забезпечення електромагнітної сумісності й розв'язання завдань з ефективного використання частотного та енергетичного ресурсів.
2.2 В організаційному напрямку:
а) забезпечення високої гнучкості науково-виробничих процесів шляхом щорічного перегляду структури інституту з обговоренням на НТР оптимізації можливості забезпечення уставних вимог, а також окремих заходів, передбачуваних даною Концепцією, за одночасного збереження стійкої життєздатності організації за вимогами Постанови КМУ від 03.06.2024 р. № 413 з реалізації Програми “Власність народу”. Проведення практики, що себе виправдовує, перерозподілу наукових кадрів під час виконання термінових і важливих за значимістю робіт із гнучкою системою регулювання трудової зайнятості у рамках чинного законодавства;
б) проведення інвентаризації та систематизації наукових ідей, наробків і проектів, що можуть лягти в основу виконання прикладних та фундаментальних НДР, ДКР. Проведення широкої рекламної популяризації цих ідей та проектів з метою визначення можливих партнерів і замовників. Створення наукових наробків інституту шляхом постійного проведення, незалежно від наявності договорів, робіт випереджального характеру на підставі:
1) результатів пошуку шляхів підвищення ефективності функціонування існуючого обладнання ТБ і РМ, а також ефективності використання радіочастотного спектру;
2) модернізації із застосуванням новітніх технологій засобів фіксованого й рухомого радіозв'язку, що може заінтересувати можливих замовників і операторів і стати джерелом отримання додаткових прибутків;
3) постійного вивчання (маркетинг) ринку потреб у науковій продукції та розроблення нових напрямків розвитку радіотехнологій, пошуку перспективних наукових напрямків у теорії та практиці телекомунікацій з метою визначення потенційного кола замовників для реалізації вказаних вище наукових наробків в НДР, ДКР;
в) визначення потенційних можливостей інституту у розробленні обладнання і виробів, що не входять у галузь акредитації ОС;
г) вивчання можливих варіантів розв'язання питання спільної участі з ДЦ «Укрчастотнагляд» у проведенні розрахунків параметрів ЕМС на локальних об'єктах, а також в оцінюванні ЕМС під час спільної роботи різноманітних радіомереж, використовуючи сучасні методики розрахунку;
д) створення у складі інституту, об'єднаними зусиллями співробітників наукових відділів, нової структури "Академія радіозв'язку і мовлення", що має включати інформаційний центр з надання оплатних послуг на розповсюдження та тиражування необхідних нормативних і наукових документів, наукових журналів, учбових посібників і монографій, а також консультаційний центр по наданню експертних послуг і курсів підвищення кваліфікації, забезпечуючи широку рекламу послуг, які може надавати дана структура, з повним переліком інформаційних матеріалів, що мають комерційну цінність, а також з указанням докладного змісту навчальних програм. У рамках указаної структури активізувати роботи по створенню книг, підручників і навчальних посібників, статей та інших публікацій про нові технології та сучасні аспекти економічної діяльності у РЗ, ТБ і РМ, про проблеми функціонування підприємств РЗ, ТБ і РМ у маркетинговому середовищі, у популярному і строго науковому викладанні з оцінкою потреб ринку й можливих замовників;
е) визначення спроможності здійснення діяльності, пов'язаної з участю в роботах з проектування систем кабельного телебачення, наземного й супутникового радіозв'язку; оцінка ефективності проектів;
ж) проведення інвентаризації стану і ступеня відповідності обчислювальної техніки і програмного забезпечення рівню завдань, що розв'язуються, а також аналіз можливостей наявної обчислювальної техніки для розв'язання нових, перспективних проблем, пов'язаних з модулюванням і обробкою сучасних радіотехнологічних процесів;
з) зміцнення наукового статусу інституту шляхом укладення угод з державними структурами і операторами про виконання низки системних функцій у наукових напрямках, визначених уставом інституту. Розвиток науково-технічного співробітництва шляхом укладення відповідних угод у рамках наукових напрямків діяльності інституту з провідними учбовими закладами, з відділами АНУ, спорідненими НДІ, конструкторськими бюро, операторами (включаючи операторів кабельного телебачення) та іншими учасниками ринку телекомунікацій України.
Активізація науково-організаційної діяльності у питаннях взаємодії з місцевими органами влади й співробітництва з Південним центром АНУ з метою взаємовигідного розв'язування наукових, експертних і виробничих проблем;
і) організація співробітництва з національними телекомпаніями ефірного, супутникового, кабельного мовлення з метою надання їм науково-технічної допомоги у визначенні стратегії розвитку й застосування новітніх радіотехнологій;
к) постійне розширення номенклатури і обсягів сертифікації телекомунікаційного обладнання на базі ВЦ РіТ ДП УНДІРТ. Укріплення позицій і авторитету Органу із сертифікації телекомунікаційного обладнання, а також розширення його спроможностей шляхом створення на його основі Органу із сертифікації систем якості. Проведення постійної роботи з розширення галузі акредитації ВЦ РіТ ДП УНДІРТ й ОС;
л) організація всебічної рекламної кампанії з метою широкої пропаганди своїх наукових досягнень і спроможностей через засоби масової інформації та Інтернету, участь в конференціях, семінарах, форумах і виставках, включаючи усі доступні засоби розповсюдження інформації, службові відрядження, ділові поїздки тощо;
м) забезпечення цілеспрямованої роботи з кадровим резервом керівників основних структурних підрозділів інституту. Активізація роботи з підбору здібних молодих вчених і створення для них умов, що забезпечують максимально ефективну наукову віддачу. Проведення організаційних заходів і кадрової політики відкриття в інституті аспірантури за науковими напрямками інституту з перспективою організації роботи при ДП УНДІРТ спеціалізованої ради захисту кандидатських дисертацій;
н) гласне підсумовування науково-технічної та виробничної діяльності структурних підрозділів інституту за кожний минулий календарний рік із заслуховуванням звітів керівників підрозділів на НТР інституту. Визначення атестаційного рейтингу відділів з прийняттям рішень стосовно адекватних заохочень;
о) завершення оздоблювальних робіт адміністративного будинку інституту, а також проведення ремонтно-оздоблювальних робіт у відділах і допоміжних приміщеннях інституту.
2.3 У напрямку укріплення фінансового стану інституту:
а) постійний пошук ефективної й запитаної Державним департаментом з питань зв'язку та інформатизації Міністерства транспорту і зв'язку України тематики НДР і ДКР, яка має бути своєчасно надана для участі у щорічних тендерах на проведення досліджень, що фінансуються з держбюджету, підготовка розширених анотацій з указанням очікуваного для галузі та України ефекту;
б) розширення номенклатури надання експертних і консультаційних послуг, науково-технічного сприяння державним підприємствам і операторам зв'язку у питаннях побудови нових систем радіозв'язку, впровадження сучасних технологій радіозв'язку і мовлення, надання послуг на нормативне і інформаційне забезпечення, а також підвищення кваліфікації спеціалістів галузі;
в) визначення умов встановлення контактів з міжнародними організаціями з метою отримання відповідних грантів на реалізацію наукових робіт у напрямку інтеграції України до ЄС. Аналіз можливості перспективного співробітництва з Європейським інститутом мовлення з метою участі в розробленні спільних проектів;
г) вивчення спроможності розроблення комп'ютерних програм моделювання процесів передавання сигналів різними трактами, програмного забезпечення методів вимірювань з метою представлення їх як інтелектуальна продукція; створення на сайті інституту каталогів, що містять оплачувані за парольним доступом: бази даних (БД) нормативної документації й сертифікованого обладнання, довідники з нових технологій, докладні переліки іншої інтелектуальної продукції, виготовленої в інституті;
д) розширення номенклатури платних інформаційних і експертних послуг шляхом проведення відповідних досліджень і суттєвого збільшення обсягу рекламних пропозицій з боку інституту (преса, телебачення, Інтернет, конференції, виставки тощо). Створення інформаційного банку різноманітних баз даних про системи, обладнання, нормативні та регулятивні документи, правила, розроблені більш ніж за 10 років, наукові статті, книги, учбові посібники, описи нових технологій, переклади європейських документів з радіозв'язку та телебачення, описи інститутських практичних наробків, довідкові матеріали про завантаження радіочастотного спектру, перелік сертифікованої продукції тощо;
е) організація створення монографій, учбової і науково-популярної літератури з метою підвищення наукового рейтингу інституту і залучення коштів за рахунок видання й реалізації цього виду наукової продукції; забезпечення самоокупності журналу та іншої видавницької діяльності шляхом залучення коштів авторів, операторів та інших організацій;
ж) розроблення для інституту єдиних методичних підходів для створення основ тарифної політики, що включає в собі економічно обґрунтовані методики встановлення тарифів на усі види надаваних інститутом послуг, включаючи весь перелік послуг, надаваних новою структурою "Академія радіозв'язку й мовлення";
з) інтенсивний пошук партнерів і потенційних замовників на проведення техніко-економічного обґрунтування (ТЕО), наукових експертиз, наукового супроводу проектів, участь у випробуваннях нової техніки, розробленої в Україні, а також в проведенні теоретичних досліджень у сфері освоєння та застосування нових технологій у радіозв'язку, телебаченні й радіомовленні з економічною оцінкою ефективності їх використання, з розробленням нових тарифів, визначенням тарифної політики, а також з оцінкою економічного ризику;
і) оцінка рентабельності організації виставок, платних семінарів, конференцій та інших науково-технічних заходів за підтримкою з боку відповідних структур Облдержадміністрації;
к) активізація ділових контактів і проведення роботи з укладення договорів на розроблення стандартів із підприємствами, операторами, організаціями, що надають послуги з радіозв'язку й мовлення;
л) проведення економічного обґрунтування доцільності виготовлення в інституті приладів малої серії; пошук оптимальних рішень стосовно прибутковості виробництва засобів вимірювальної техніки й підвищення рентабельності та окупності експериментального виробництва, виходячи з наявних технічних ресурсів експериментально-монтажного відділу.
2.4 У напрямку розвитку матеріально-технічної та виробничної бази інституту:
а) складення об'єктивного повного переліку необхідного вимірювального обладнання для розширення галузі акредитації ВЦ РіТ, потреб лабораторії ТЗІ і для проведення технічного аудиту телерадіокомпаній;
б) проведення заміни, або модернізації, а також, у ряді випадків реалізації (продажу) застарілого, не застосовуваного в діяльності інституту або несправного обладнання з метою отримання коштів для часткової модернізації діючого обладнання. Оновлення парку обчислювальної техніки, програмного забезпечення, оргтехніки з метою забезпечення ефективної роботи наукових підрозділів інституту;
в) здійснення активного пошуку партнерів та інвесторів для реалізації проекту створення експериментально-еталонних трактів цифрового мовлення, систем радіорелейного й супутникового зв'язку, імітаторів антеннохвилеводних трактів тощо, з метою отримання можливості розширення прикладних досліджень і комерційного використання цих трактів;
г) визначення можливості часткового оновлення верстатного парку з метою скорочення трудових затрат і отримання економії коштів за рахунок виключення зовнішніх виробничних витрат.

3. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
3.1 Концепцію розвитку ДП УНДІРТ обговорено і схвалено на НТР інституту. Зміни та доповнення до Концепції, у разі необхідності, можуть бути внесені після обговорення та ухвалення на НТР.
3.2 На підставі узгодженої Концепції розвитку інституту до 01.08.2024 року розроблюються загальна Програма реалізації цієї Концепції і Частина I Програми на 2005 р. із зазначенням конкретних термінів виконання кожного із заходів і персонально відповідальних за це осіб.