Концепция развития ГП УНИИРТ
на 2005 – 2008 годы

Принято решением НТС ГП УНИИРТ
от 28.07.2024 г. , протокол № 7

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Украинский научно-исследовательский институт радио и телевидения (УНИИРТ) создан Приказом Министра связи Украины №87 от 23.06.93 г. Министерство образования и науки Украины, своим решением включило институт в Государственный реестр научных учреждений. Постановлением КМУ от 29 августа 2000 г. УНИИРТ внесён в Перечень предприятий, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства.
УНИИРТ является полным членом ETSI (European Telecommunication Standards Institute – Европейский институт стандартов по электросвязи).
Приказом Госстандарта Украины в 1998 г. на базе института создан технический комитет по стандартизации ТК-123 «Аудиовизуальные системы и службы», который зарегистрирован Р-членом IEC/SC 100C и Q-членом ІЕС/ТС 100.
Приказом Госкомсвязи и информатизации Украины от 17.08.2024 г. № 194 изменено наименование УНИИРТ на Государственное предприятие – Украинский научно-исследовательский институт радио и телевидения (ГП УНИИРТ).
ГП УНИИРТ является базовой организацией по стандартизации и метрологии в вопросах радиосвязи, телевидения, радиовещания и спутниковой связи.
Комиссией Госстандарта Украины ГП УНИИРТ аккредитован в Системе сертификации УкрСЕПРО как Орган по сертификации (ОС) продукции (средств связи), Аттестат аккредитации № UA4.001.030 действительный до 26.03.2025 года. Область аккредитации ОС включает 10 направлений деятельности.
Испытательный центр в системах связи, радио и телевидения (ИЦ РиТ) ГП УНИИРТ аккредитован на проведение сертификационных испытаний техники радиосвязи, радиовещания и телевидения, имеет Аттестат аккредитации № UA 6.002.Н.194, действительный до 23.12.2024 года. ИЦ РиТ четыре раза подтверждал право на проведение сертификационных испытаний продукции в закрепленной области аккредитации.
1.2 ГП УНИИРТ является головным системным институтом Государственного департамента по вопросам связи и информатизации Министерства транспорта и связи Украины по таким направлениям деятельности:
• развитие теории и практики радиотехнических систем разнообразного назначения во всех диапазонах радиочастотного спектра;
• проведение системных исследований, анализ возможностей и перспектив построения систем радиовещания и телевидения, сотовой радиосвязи, систем спутниковой и космической связи, включая вопросы технической защиты информации (ТЗИ);
• решение вопросов электромагнитной совместимости и эффективного использования радиочастотного ресурса;
• научное и нормативное обеспечение отрасли телекоммуникаций в определенных уставом института направлениях деятельности;
• проведение научно-технических экспертиз;
• предоставление информационных услуг и издание научных работ.
1.3 Основной целью разработки данной Концепции является определение приоритетных путей развития института в сложившихся новых условиях, определяемых наличием целого ряда новых нормативных актов, Законов Украины и Постановлений КМУ в области телекоммуникаций, а также интенсивным внедрением новых радиотехнологий.
1.4 Настоящая Концепция направлена на реализацию положений отдельных статей Законов Украины “Про телекомунікації” (Статьи 12, 24 – 26), “Про наукову та науково-технічну діяльність” (Статьи 8, 31, 44), “Про інформацію” (Статьи 6, 13, 16), “Про Підприємства в Україні” (Статьи 1, 3), “Про національну Програму інформатизації” (Статья 5), “Про Загальнодержавну (Національну) космічну програму України на 2003 - 2007 роки” (цільова програма "Супутникові системи телекомунікацій"), "Про радіочастотний ресурс України" (Статьи 21, 22, 25-27, 30, 41, 54, 59) и выполнение задач, поставленных Указом Президента Украины № 933/2005, Постановлениями КМУ и утвержденными на государственном уровне программными документами, относящимися к сфере радиотехнологий, а также на выполнение основных требований Постановления КМУ от 03.06.2024 г. № 413 по реализации Программы “Власність народу”.

2. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГП УНИИРТ
К основным приоритетным стратегическим направлениям деятельности института, которые определят его дальнейшее развитие на 2005-2008 годы, следует отнести перечисленные ниже мероприятия.
2.1 В научно-техническом направлении:
а) выполнение возложенных Государственным департаментом по вопросам связи и информатизации Министерства транспорта и связи Украины на ГП УНИИРТ функций головного системного института по вопросам радиотехнологий, сохранение уставных направлений научной деятельности института с углублением и расширением их научного содержания. Учитывая новые направления развития радиотехнологий, повышение рентабельности ГП УНИИРТ при одновременном укреплении его научного статуса;
б) разработка и обоснование по заданию Администрации связи Украины. предложений позиции Украины по повесткам дня Всемирных и Региональных конференций по радиосвязи, научное сопровождение принятых решений конференций и внедрение их в Единую национальную систему связи Украины;
в) постоянное проведение исследований с целью анализа потребностей рынка телекоммуникаций, состояния и тенденций развития современных технологий применительно к системам и средствам радиосвязи и вещания и, на основе результатов этого анализа, разработка рекомендаций и путей внедрения указанных технологий в Единую национальную систему связи Украины;
г) установление научных связей и расширение участия в работе ведущих международных и европейских организаций в области телекоммуникаций. Научное обеспечение и практическая реализация проблем международного сотрудничества по поручению Администрации связи Украины, а также обеспечение научно-технической политики Украины в совершенствовании систем радиосвязи и вещания с разработкой для отрасли связи рекомендаций по проведению этой политики на международном и национальном уровнях;
д) организация и проведение фундаментальных и прикладных исследований, изобретательской и патентной деятельности, представляющих национальный интерес, с целью участия Украины в мировом прогрессе как равноправного партнера, а не как покупателя технологий, а также возрождение национальной промышленности на базе указанных исследований в соответствующих направлениях;
е) развитие теоретических основ и практических методов использования систем телекоммуникаций, эффективных методов построения сетей радиосвязи и вещания на основе проведения системных, фундаментальных и прикладных исследований; разработка программных документов развития радиосвязи, анализ возможностей и перспектив построения новых систем спутниковой и наземной радиосвязи и вещания, проведение научного сопровождения, проектирования, разработки и внедрения этих систем, а также поиск возможностей предоставления новых услуг на их основе;
ж) активное участие в разработке и развитии национальной нормативной базы, гармонизированной с требованиями европейских и мировых регламентирующих документов; расширение направления работ по стандартизации путем подготовки необходимого пакета документов и организации в институте Технического комитета по стандартизации – “Радиотехнологии”; участие в разработке регулятивных документов, относящихся к использованию радиотехнологий в системах телекоммуникаций, а также – в решении проблем обеспечения электромагнитной совместимости и эффективного использования частотного и энергетического ресурсов.
2.2 В организационном направлении:
а) обеспечение высокой гибкости научно-производственных процессов путём ежегодного пересмотра структуры института с обсуждением на НТС оптимизации возможности обеспечения уставных требований, а также отдельных мероприятий, предусмотренных данной Концепцией, при одновременном сохранении устойчивой жизнеспособности организации в свете требований Постановления КМУ от 03.06.2024 г. № 413 по реализации Программы “Власність народу”. Проведение оправдывающей себя практики перераспределения научных кадров при выполнении срочных и важных по значимости работ с использованием гибкой системой регулирования трудовой занятости в рамках существующего законодательства;
б) проведение инвентаризации и систематизации научных идей, заделов и проектов, которые могут стать основой выполнения прикладных и фундаментальных НИР, ОКР. Проведение широкой рекламной популяризации этих идей и проектов с целью определения возможных партнеров и заказчиков. Создание научного задела института путем постоянного проведения, независимо от наличия договоров, работ опережающего характера на основе:
1) результатов поиска путей повышения эффективности функционирования существующего в Украине оборудования ТВ и РВ, а также эффективности использования радиочастотного спектра;
2) модернизации с использованием новейших технологий средств фиксированной и подвижной радиосвязи, что может заинтересовать возможных заказчиков и операторов и послужить источником получения дополнительных доходов;
3) постоянного изучения (маркетинга) рынка потребностей в научной продукции, разработки новых направлений развития радиотехнологий, поиска перспективных научных направлений в теории и практике телекоммуникаций с целью определения потенциального круга заказчиков для реализации заделов в НИР, ОКР;
в) определение потенциальных возможностей института по разработке оборудования и изделий, которые не входят в область аккредитации ОС;
г) изучение возможных вариантов решения вопроса совместного участия с ГЦ «Укрчастотнагляд» в проведении расчетов параметров ЭМС на локальных объектах, а также по оценке ЭМС при совместной работе различных радиосетей, используя современные методики расчета;
д) создание в составе института, объединенными усилиями сотрудников научных отделов, новой структуры "Академия радиосвязи и вещания", включающей в себя информационный центр по оказанию платных услуг по распространению и тиражированию необходимых нормативных и научных документов, научных журналов, учебных пособий и монографий, а также консультационный центр по оказанию экспертных услуг и услуг по повышению квалификации (курсы), обеспечивая широкую рекламу услуг, которые может оказывать данная структура, с полным перечнем информационных материалов, имеющих коммерческую ценность, а также с указанием подробного содержания обучающих программ. В рамках указанной структуры активизировать работы по созданию книг, учебников и учебных пособий, статей и других публикаций по новым технологиям в радиосвязи (РС), телевидении (ТВ) и радиовещании (РВ) в популярном и строго научном изложении с оценкой потребностей, рынка и возможных заказчиков;
е) определение возможности осуществления деятельности, связанной с участием в работах по проектированию систем кабельного телевидения, наземной и спутниковой радиосвязи;
ж) проведение инвентаризации состояния и степени соответствия вычислительной техники и программного обеспечения уровню решаемых задач, определение возможностей имеющейся в наличии вычислительной техники для разрешения новых, перспективных проблем, связанных с моделированием и обработкой современных радиотехнологических процессов;
з) укрепление научного статуса института путем заключения соглашений с государственными структурами и операторами о выполнении ряда системных функций в научных направлениях, определённых уставом института. Развитие научно-технического сотрудничества путем заключения соответствующих соглашений в рамках научных направлений деятельности института с ведущими учебными заведениями, с отделениями АНУ, родственными НИИ, конструкторскими бюро, операторами (включая операторов кабельного телевидения) и другими участниками рынка телекоммуникаций Украины.
Активизация научно-организационной деятельности в вопросах взаимодействия с местными органами власти и сотрудничества с Южным центром АНУ с целью взаимовыгодного решения научных, экспертных и производственных проблем;
и) организация сотрудничества с национальными телекомпаниями эфирного, спутникового, кабельного вещания с целью оказания им научно-технической помощи в определении стратегии развития и применения новейших радиотехнологий;
к) постоянное расширение номенклатуры и объемов сертификации телекоммуникационного оборудования на базе ИЦ РиТ ГП УНИИРТ. Укрепление позиций и авторитета Органа по сертификации телекоммуникационного оборудования, а также расширение его возможностей путём создания на его основе Органа по сертификации систем качества. Проведение постоянной работы по расширению области аккредитации ИЦ РиТ ГП УНИИРТ и ОС;
л) организация всесторонней рекламной кампании с целью широкой пропаганды своих научных достижений и возможностей путём использования средств массовой информации и Интернета, участия в конференциях, семинарах, форумах и выставках, включая все доступные средства распространения информации, служебные командировки, деловые поездки и т. д.;
м) обеспечение целенаправленной работы с кадровым резервом руководителей основных структурных подразделений института. Активизация работы по подбору способных молодых учёных и создание для них условий, обеспечивающих максимально эффективную научную отдачу. Проведение организационных мероприятий и кадровой политики для открытия в институте аспирантуры по научным направлениям института с перспективой организации работы при ГП УНИИРТ специализированного совета по защите кандидатских диссертаций;
н) гласное подведение итогов научно-технической и производственной деятельности структурных подразделений института за каждый истекший календарный год с заслушиванием отчётов руководителей подразделений на НТС института. Определение аттестационного рейтинга отделов с принятием решений об адекватных поощрениях;
о) завершение отделочных работ административного здания института, а также проведение ремонтно-отделочных работ в отделах и вспомогательных помещениях института.
2.3 В направлении укрепления финансового состояния института:
а) постоянный поиск эффективной и востребованной Государственным департаментом по вопросам связи и информатизации Министерства транспорта и связи Украины тематики НИР и ОКР, которая должна быть своевременно представлена для участия в ежегодных тендерах на проведение исследований, финансируемых из госбюджета, подготовка расширенных аннотаций с указанием ожидаемого для отрасли и Украины эффекта;
б) расширение номенклатуры оказания экспертных и консультационных услуг, научно-технического содействия государственным предприятиям и операторам связи в вопросах построения новых систем радиосвязи, внедрения современных технологий радиосвязи и вещания, предоставления услуг по нормативному и информационному обеспечению, а также повышению квалификации специалистов отрасли;
в) определение условий для установления контактов с международными организациями с целью получения соответствующих грантов на реализацию научных работ в направлении интеграции Украины в ЕС. Анализ возможности перспективного сотрудничества с Европейским институтом вещания с целью участия в разработке совместных проектов;
г) изучение возможности разработки компьютерных программ моделирования процессов передачи сигналов по различным трактам, программного обеспечения методов измерений с целью представления их в качестве интеллектуальной продукции. Создание на сайте института каталогов, которые содержат оплачиваемые по парольному доступу: базы данных (БД) нормативной документации и сертифицированного оборудования, справочники по новым технологиям, подробные перечни другой интеллектуальной продукции, произведенной в институте;
д) расширение номенклатуры платных информационных и экспертных услуг путем проведения соответствующих исследований и существенного увеличения объёма рекламных предложений со стороны института (печать, телевидение, Интернет, конференции, выставки и т. д.). Создание информационного банка различных баз данных по системам, оборудованию, нормативным и регулятивным документам, правилам, разработанным более чем за 10 лет, научным статьям, книгам, учебным пособиям, описаниям новых технологий, переводам европейских документов по радиосвязи и телевидению, описаниям институтских практических наработок, справочным материалам по загрузке радиочастотного спектра, перечню сертифицированной продукции и др.;
е) организация создания монографий, учебной и научно-популярной литературы с целью повышения научного рейтинга института и привлечения средств за счёт издания и реализации этого вида научной продукции; обеспечение самоокупаемости журнала „Праці УНДІРТ” и другой издательской деятельности путём привлечения средств авторов, операторов и других организаций;
ж) разработка для института единых методических подходов для создания основ тарифной политики, включающей в себя экономически обоснованные методики установления тарифов на все виды оказываемых институтом услуг, включая весь перечень услуг, предоставляемый новой структурой "Академия радиосвязи и вещания";
з) интенсивный поиск партнеров и потенциальных заказчиков на проведение технико-экономического обоснования (ТЭО), научных экспертиз, научного сопровождения проектов, участие в испытаниях новой техники, разработанной в Украине, а также в проведении теоретических исследований в области освоения и применения новых технологий в радиосвязи, телевидении и радиовещании с экономической оценкой эффективности их использования, с разработкой новых тарифов, определением тарифной политики, а также с оценкой экономического риска;
и) оценка рентабельности организации выставок, платных семинаров, конференций и других научно-технических мероприятий при поддержке со стороны соответствующих структур Облгосадминистрации;
к) активизация деловых контактов и проведение работы по заключению договоров на разработку стандартов с предприятиями, операторами, организациями, предоставляющими услуги радиосвязи и вещания;
л) проведение экономического обоснования целесообразности изготовления в институте приборов малой серии. Поиск оптимальных решений по прибыльности производства средств измерительной техники и повышении рентабельности и окупаемости экспериментального производства, исходя из имеющихся технических ресурсов экспериментально-монтажного отдела.
2.4 В направлении развития материально-технической и производственной базы института:
а) составление объективного полного перечня необходимого измерительного оборудования для расширения области аккредитации ИЦ РиТ, нужд лаборатории ТЗИ и для проведения технического аудита телерадиокомпаний;
б) проведение замены, либо модернизации, а также, в ряде случаев реализации (продажи) устаревшего, не применяемого в деятельности института либо неисправного оборудования с целью получения средств для частичной модернизации действующего оборудования. Обновление парка вычислительной техники, программного обеспечения, оргтехники с целью обеспечения эффективной работы научных подразделений института;
в) осуществление активного поиска партнеров и инвесторов для реализации проекта создания экспериментально-эталонных трактов цифрового вещания, систем радиорелейной и спутниковой связи, имитаторов антенно-волноводных трактов и т. п. с целью получения возможности расширения прикладных исследований и коммерческого использования этих трактов;
г) определение возможности частичного обновления станочного парка с целью сокращения трудовых затрат и получения экономии средств за счет исключения внешних производственных затрат.

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Концепция развития ГП УНИИРТ обсуждена и одобрена НТС института. Изменения и дополнения в Концепцию, в случае необходимости, могут быть внесены после обсуждения и одобрения на НТС.
3.2 На основе согласованной Концепции развития института до 01.08.2024 года разрабатываются общая Программа реализации данной Концепции и Часть I Программы на 2005 год с указанием конкретных сроков выполнения каждого из мероприятий и персонально ответственных за это лиц.